Минтруд РФ сделал заявление о планируемом увеличении МРОТ - минимального размера оплаты труда. Уже с 1 января 2018 он будет составлять 9489 рублей в месяц. А впоследствии станет равен прожиточному минимуму. Власти наконец решили исполнить Российское законодательство и привести МРОТ и прожиточный минимум к одному показателю.
Предложение Минтруда об установлении МРОТ равным прожиточному минимуму было активно поддержано президентом В. Путиным. Тем не менее, с января 2018 года данный показатель достигнет лишь 85% от суммы прожиточного минимума. И только с января 2019 года МРОТ достигнет 100%.Инициатива по увеличению МРОТ поддержана на самом высоком уровне
По данному вопросу было проведено совещание президента с членами правительства, где Владимир Путин сообщил о своей позиции. Президент выразил правительству пожелание о том, что если правительство «посчитает возможным», то увеличение МРОТ до суммы прожиточного минимума может произойти еще раньше, но в любом случае не позже января 2019 года. Политологи рассматривают данную инициативу не только как необходимость исполнить требование законодательства, но и как одно из положений предвыборной программы Путина на фоне выборов президента в 2018 году. По их оценкам, предложение вызовет положительный отклик избирателей, и не обойдется федеральному бюджету слишком дорого.
Министр труда Максим Топилин по итогам совещания у президента сделал заявление о том, что проект закона о повышении МРОТ до размера прожиточного минимума уже готов. Однако, несмотря на пожелание президента об ускорении процесса, произойдет это не сразу.
Топилин уточнил, что с января 2018 года МРОТ вырастет только на 21,7%, что равно 9 489 рублей. Окончательный размер данного показателя будет закреплен федеральным законодательством в следующем году. Закон вступит в силу с 2019 года. Его установят на основе динамики прожиточного минимума. Проект закона будет внесен в Госдуму совместно с проектом бюджета страны на 2018-2020 годы. Процесс будет двухэтапным. На первом этапе в начале 2018 года МРОТ устанавливается в размере 9 489 рублей, а на втором с января 2019 года, наконец, сравняется с прожиточным минимумом. Если за основу взять итоговые данные второго квартала 2017 года, то это будет – 10 329 рублей. Решение о поэтапном увеличении МРОТ было принято абсолютным большинством голосов, "За" проголосовали 413 депутатов. Сейчас величина МРОТ меньше прожиточного минимума, хотя еще в 2015 году наметилось постепенное сближение данных. Наибольшее повышение зафиксировано в 2016 году, когда правительство увеличило МРОТ сразу на 21%.Депутаты не готовы к одномоментному повышению МРОТ на уровень прожиточного минимума
Проект закона под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях установления МРОТ не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации» был уже рассмотрен в Госдуме. Первое чтение состоялось 8 ноября. И таким образом, будет, наконец, исполнено федеральное законодательство, поскольку по закону МРОТ итак должен быть не меньше прожиточного минимума. Но, несмотря на это специалисты отмечают весьма неохотный и нерешительный подход к решению данной проблемы со стороны Правительства и депутатов. Так специалисты Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) оценили вынесенный на рассмотрение документ, работу по нему и ход его обсуждения в целом. Поскольку проект закона предусматривает увеличение МРОТ в 2018 г. двумя этапам, то только с 2019 г. МРОТ и прожиточный минимум будут равны. Далее данные величины будут ежегодно устанавливаться на одном уровне. Такое «послабление» непонятно, поскольку соответствие МРОТ величине прожиточного минимума – это норма установленная трудовым законодательством России. Она позволяет снизить уровень бедности, ведет к подъему среднего уровня оплаты труда. Таким образом, происходит стимулирование развития экономики через повышение платежеспособного спроса. И тем более непонятно, что средства для единоразового повышения МРОТ до требуемого уровня, как изначально предлагает ФНПР, есть. По предварительным данным, доходы федерального бюджета за 2017 год более чем на 1 трлн руб. превышают запланированный уровень. А по расчетам ФНПР, для единоразового повышения МРОТ до прожиточного минимума сразу в 2018 году требуется около 60 млрд рублей. ФНПР направило депутатам Госдумы предложение повысить МРОТ до прожиточного минимума уже в следующем году. И уже с 1 марта 2018 года утвердить МРОТ в сумме 11163 рубля, то есть 100% величины прожиточного минимума.
Кому благо, кому бремя
И все же далеко не все довольны данной инициативой. Если для работника МРОТ – это гарантированный минимальный заработок, ниже которого работодатель платить не может. То для работодателей это бремя, особенно для категории мелких предпринимателей. Пытаясь компенсировать расходы работодатели сокращают штат, поднимают цены на товар. И тем самым снижается ценность МРОТ, которым итак невозможно покрыть расходы человека. Экономисты опасаются, что при повышении МРОТ некоторое, и возможно, не малое, количество предпринимателей уйдет в теневой сегмент бизнеса, не желая официально платить работникам высокую зарплату.
По предварительным расчетам Минтруда, для увличения МРОТ в 2018 году необходимо около 24,6 миллиарда рублей. Их нужно будет выделить из федерального бюджета. С помощью этих средств будет повышен МРОТ работникам федеральной бюджетной сферы. А расходы частных работодателей превысят 44 миллиарда рублей. Но самые высокие расходы лягут на бюджеты регионов - около 56 миллиардов рублей.
В данный момент проект закона, устанавливающий, что МРОТ в текущем году будет утверждаться федеральным законом на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения России за II квартал предшествующего года, находится в работе Госдумы. Но будет ли он принят или останется просто одним из предвыборных обещаний Путина в преддверии предстоящих выборов президента, покажет время.
МРОТ как показатель устанавливается государством. Закон обязывает работодателя платить сотрудникам зарплату, не меньше утвержденного норматива. Можно платить больше, но самовольно снижать утвержденные законодательством лимиты нельзя, ни по каким причинам. Сегодня данный показатель используется для формирования бюджета страны, при разработке соцполитики, реализации социальных программ федерального уровня, для обоснования минимальных пенсий по старости, при регулировании назначения зарплат, налогов, при определении стипендий, пособий, сумм социальных выплат, декретных, больничных и других перечислений, для помощи малообеспеченным гражданам страны. Все эти величины привязываются к МРОТ. Прожиточный минимум это минимальный уровень дохода человека, необходимый для обеспечения жизни. Естественно, самого минимального ее уровня. Это оценка суммарной стоимости потребительской корзины, состоящей из минимального продуктового набора, и самых необходимых непродовольственных товаров и услуг, а также обязательных видов платежей, налогов и сборов. Продовольственная корзина включает минимальную норму хлеба, картофеля, круп, бобовых, молочной продукции, мясных и рыбных продуктов, масла. Непродовольственные товары и услуги составляют не менее 50% прожиточного минимума. Потребительская корзина утверждается чиновниками один раз в 5 лет. Прожиточный минимум также используют для оценки уровня жизни россиян в целом. В субъекте РФ по нему оценивают уровень жизни граждан по региону, используют при выполнении и разработке социальных региональных программ и формирования бюджета региона. Для регионов власти определяют его каждый квартал. В его основе лежит стоимость потребительской корзины, а также данные статистики о ценах на товары, затратах на обязательные платежи и необходимые услуги. Но надо отметить, что чиновничьи расчеты почему-то весьма мало соответствуют реальному положению дел и шансы человека прожить на «прожиточный минимум» весьма сомнительны. Но и без того зарплаты россиян не сильно велики - по данным сайта trudvsem.ru средняя зарплата в большинстве регионов держится на уровне от 20 до 40 тыс.рублей.